牡丹江金鋼鉆碳化硼有限公司
突發環境事件應急預案
2015年1月修訂
1 總則
1.1 目的
規范本公司危險廢物事故應急管理和應急響應程序,及時有效的實施應急救援工作,有效地組織搶險和救災,防止事故的擴大,******程度減少人員、設備、財產損失、環境破壞。
1.2 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)
《危險廢物安全管理條例》(國務院令第344號)
《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院令第352號)
《危險廢物名錄》(國家安全生產監督管理局公告 2003第1號)
《廢物安全技術說明書編寫規范》(GB16483)
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及有關規定、標準制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于牡丹江金鋼鉆碳化硼有限公司車間維修班。
1.4 工作原則
1.4.1“以人為本、安全******”原則,把保障公司員工的生命安全和身體健康,預防和減少安全生產事故所造成的人身傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護,充分發揮公司骨干力量作用。
1.4.2“統一指揮、分級負責”的原則,在總指揮部的統一指揮下,各級各部門要按照各自職責和權限,充分發揮各自職能,控制事故發展。
1.4.3“預防為主、防消結合”的原則,貫徹“安全******、預防為主”的方針,
堅持事故應急與預防工作相結合,做好預防、預測、預警工作,盡可能在事前、事中將
事故危害******掉。
1.4.4“依靠科學、預前儲備”的原則,依靠先進的科學技術,先進的管理模式,在安全評價,安全檢查的基礎上,為防止突發事故提供必要的設備、設施。
2、應急救援組織機構、組織人員和職責劃分
2.1、組織機構:
我公司成立環保事故應急救援指揮部
總指揮:總經理
副總指揮:生產安全副總、技術副總、行政副總、賬務副總、銷售副總
成員:生產管理部、采購部、行政人事部、財務部、銷售部、工藝部等部門負責人及各車間負責人組成。
指揮部在公司生產管理部,日常工作由生產管理部負責。
當總經理外出時,由主持工作的副總經理任臨時總指揮,全權負責事故應急救援工作。
2.2、應急救援指揮部的職責
2.2.1發生重大危險化學品事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令;
2.2.2組織指揮救援隊伍實施救援行動;
2.2.3向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;
2.2.4組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓;
2.2.5負責本單位預案的制定、修訂;
2.2.6檢查督促做好重大危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3、專業組的組成及分工
本公司各職能部門和全體職工都負有重大事故應急救援的責任,各救援專業隊伍是重大事故應急救援的骨干力量,其任務主要是擔負本公司各類危險化學品事故的救援及處置。
3.1各專業組的組成及分工如下:
3.1.1搶險組
組長:主管環保副總經理
副組長:環保車間主任
成員:生產管理部長、及各車間負責人
職責:根據指揮部命令結合突發事件,快速成立搶險救災隊伍,以***快速度采取搶險、搶修、監控、隔離等措施,將事件損失減到***小。
3.1.2物資供應組
組長:采購部副部長
成員:采購部
職責:負責備品備件、醫藥器材及相關材料的及時供應,以及相關材料的儲備。
3.1.3治安保衛組
組長:行政人事部副部長
成員:行政人事部全體
職責:負責事件現場的治安,交通指揮,設立警戒,指導人群疏散。
3.1.4后勤保障組
組長:主管財務副總經理
副組長:財務部、技術品管部負責人
成員:財務部、技術品管部全體
職責:負責安排搶救受傷、中毒人員,并且安排好救援人員、受傷和各類人員的生活后勤工作。
3.1.5消防組
組長:行政人事部副部長
副組長:公司應急消防隊隊長
成員:公司應急消防隊全體成員
擔負滅火、消防和搶救傷員任務。
4、報警與通訊聯絡
4.1 24小時有效的報警裝置
本公司設置報警電話5部,分布在全廠各車間和部門,以便隨時與生產管理部聯系并報警。
4.2 24小時有效的內部通訊聯絡手段
本公司在生產管理部設立統一的報警電話:6889598,一旦發生危險化學品事故可通過公司內的所有通訊方式或報警裝置報警。
4.3 24小時有效的外部通訊聯絡手段
消防:119 急救:120
電力搶修: 煤氣搶修:
4.4市主管部門
安監局應急救援中心劉彥峰局長 手機:15945317588
辦公室電話:6171388
應急辦電話:6171078
安監局應急辦副主任:王鎮安 手機:13134535666
安監局二科林士政科長 手機:13946356363
安監局?;苿⒅緞偪崎L 手機:13946365198
總工會勞動保護部祝部長 手機:13945382708
公安局陽明分局劉大隊長 手機:13504532123
市環保局輻射危廢管理科 電話:6442250
崔科長 手機:13945327466
質量技術監督局鍋爐壓力容器科王科長
電話:8888411
手機:13704835969
質量技術監督局特種設備檢驗研究所李洪星所長
電話:8888490
手機:13945321899
市工信委民爆科顧科長 電話:6171861
市紀律檢查委員會法治室李慶國主任
電話:6171467
市衛生局衛生監督所職業病防治科 衛生監督科曹麗群科長
電話:6257524
手機:13089883324
市疾病控制中心劉影主任 手機:13904538181
市電力公司 用電營業部辦公室電話:6942070
二次調度電話:6942060
電業載波電話:6942118
注:危險廢物事故應急救援響應程序按公司總預案程序操作
5、環保事故發生后應采取的應急處理措施
當發生危險化學品泄露、火災、爆炸事故時,根據工藝規程、操作規程的技術要求,應采取以下應急救援措施:
5.1、***早發現者應立即通過所有通訊方式向公司生產管理部報警,并采取一切辦法切斷事故現場的工作電源。
5.2、生產管理部接到報警后,應迅速通知有關部門、車間,要求查明危險化學品事故發生的部位(裝置)和原因,判定事故響應級別:構成重大危險化學品事故時下達按應急救援預案處置的指令,同時發生警報,通知指揮部成員和各專業救援組迅速趕往事故現場。
5.3、指揮部成員通知所在部室迅速向相應的主管上級保衛、安全、設備、衛生等領導機關報告事故情況。
5.4、發生事故的車間,應迅速查明事故發生源點、泄漏部位和原因,凡能經切斷物料或倒槽等處理措施而******的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應向指揮部報告并提出堵漏或搶修的具體措施。
5.5、搶險組到達現場后,搶險人員配戴好個體防護器具,首先明確現場有無受傷人員,以***快速度將受傷者送離事故現場,交后勤保障組。
5.6、指揮部成員到達現場后,根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援,如事故擴大,應請求支援。
5.7、生產管理部到達事故現場后,會同發生事故的單位,在查明危險化學品泄露部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定。還應查明危險化學品濃度和擴散情況,根據當時風向、風速,判斷擴散的方向和速度,并對泄漏下風向擴散區域進行監測,確定結果,檢測情況及時向指揮部報告,必要時根據指揮部決定通知擴散區域內的群眾撤離或指導采取簡易有效的保護措施。
5.8、警務區人員到達現場后,擔負治安和交通指揮,在事故現場周圍設崗,劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。如當危險化學品擴散危及到廠內外人員安全時,應迅速組織有關人員協助相鄰單位、廠區外過往行人在區、市指揮部指揮協調下,向上風側方向的安全地帶疏散。
5.9、后勤保障組到達現場后,與消防隊配合,應立即將傷員和中毒人員,采取相應的急救措施,重傷員及時送往醫院搶救。
5.10、搶險組到達事故現場后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行設備搶修,控制事故以防止事故擴大。
5.11、當事故得到控制,立即成立兩個專門工作小組:
5.11.1.在總經理的指揮下,組成安全、治安、生產、技術、設備和發生事故單位參加的事故調查小組,調查事故發生的原因和研究制定防范措施。
5.11.2.在生產安全副總的指揮下,組成由設備、維修、電氣和事故發生單位參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產。
5.11.3.夜間發生事故,由車間總值班及調度室按應急救援預案,組織指揮事故處置和落實搶修任務,并及時通知公司領導。
6、人員緊急疏散與撤離
指揮部根據對事故發展趨勢的預測,通過電話、廣播作出撤離警報。撤離警報發出后,警務區人員將廠區大門開至******,指揮廠內人員及車輛單向離開,并禁止再次進入,同時指揮外部救援車輛有序進入廠區。
撤離警報發出后,全體員工應按照要求關閉正在操作的電氣設備。在發現有人員受傷時,應先判斷環境的安全性再進行救援。全體員工盡快離開后,應迅速在事先指定的地方集中,同時由授權人員統計應到人數,并及時向集中區統一報告,以便及時了解是否存在員工滯留危險區域中。全體人員在指定集中地點停留,直至警報解除。
7、人員培訓
生產管理部、行政人人事部負責培訓工作,應根據本預案實施情況每年制定相應的培訓計劃,采取多種形式對應急有關人員進行應急知識或應急技能培訓。
培訓應保持相應記錄,并作好培訓結果的評估和考核記錄。
培訓項目包括:
7.1、消防知識,逃生與疏散方式;
7.2、安全技術規程、安全管理制度;
7.3、各種消防設備認識、使用與維護;
7.4、滅火器與消防水帶操作演練;
7.5、易燃品泄漏及火災應急處理;
7.6、其他化學品泄漏;
7.7、火災防范方法研討;
8、預案管理
8.1、預案的更新及修正
本預案應根據公司的實際情況及發展作相應修改。
8.2、事故發生后,應立即評估本預案的有效性,并作相應修改;
8.3、當關鍵應急人員發生變化時應立即修訂;
8.4、原則上本預案每三個月核查一次,以改進和完善其應急功能完整性和實用性,注意核查易隨時間而改變的內容,如應急組織機構、電話號碼、聯絡人、應急器材及放置地點等。
8.5、預案存放
本預案由檔案室存留二份,指揮部成員每人一份。
9、附件
9.1、廠區平面圖、工藝流程圖、應急響應流程圖
9.2、安全、消防、個體防護的設備、器材分布圖
9.3、個人防護裝備
救援物資設備用品明細表
順號 |
名 稱 |
數量 |
存放地點 |
管理人 |
更新日期 |
備注 |
1 |
急救箱 |
5個 |
機關 各車間 |
行政人事部 核算員 |
2014-06 |
|
2 |
滅火器 |
144個 |
見附圖 |
行政人事部 |
2014-09 |
|
3 |
鐵鍬 |
126把 |
各車間庫 |
車間庫管 |
2014-05 |
|
4 |
掃帚 |
30把 |
采購部庫 |
庫管 |
2014-03 |
|
5 |
編織袋 |
140個 |
采購部庫 |
庫管 |
2014-04 |
|
6 |
應急手電 |
10個 |
各車間 行政人事部 |
核算員 夜班調度 |
2014-06 |
在用 |
7 |
沙子 |
3.5噸 |
料場 |
環保工段 |
2014-05 |
|
8 |
1寸軟管 |
100米 |
行政人事部庫 |
保潔員 |
2014-06 |
|
9 |
8號線 |
1捆 |
采購部庫 |
庫管 |
2014-02 |
|
10 |
備用電機 |
4臺 |
生產管理部庫 |
設備員 |
2014-08 |
|
11 |
水處理設備備件 |
2套 |
生產管理部庫房 |
設備員 |
2014-04 |
易損件 |
12 |
塑膠手套 |
64付 |
采購部庫 |
庫管 |
2014-08 |
|
13 |
防塵面罩 |
20個 |
環保工段 |
操作工 |
2014-03 |
在用 |
14 |
防塵濾芯 |
60 |
車間庫 |
車間庫管 |
2014-03 |
定期換 |